АДМИНИСТРТИВНОЕ ПРАВО

 

1. Подскажите, обязательна ли аттестация рабочих мест в аптечной сети? Какое наказание применяется к юридическому лицу, которое не обеспечило проведение аттестации рабочих мест?

ответ »

В соответствии с пунктом 1 утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» его требования распространяются на всех работодателей — юридических лиц и индивидуальных предпринимателей независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
Не выполнение аптечной организацией требований указанного выше Порядка может повлечь за собой применение административных санкций по статье 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Согласно части 1 указанной статьи КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При этом в соответствии с частью 2 данной статьи нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Таким образом, в Вашей ситуации, аттестация рабочих мест в аптечной сети обязательна. При невыполнении требований, юридическое лицо подвергается административной ответственности, а именно наложению штрафа в размере от 30 000 до 50 000 рублей или административному приостановлению деятельности до 90 суток.

2. Какая ответственность работодателя предусмотрена за невыплату зарплаты?

ответ »

Для работодателей и руководителей организаций (должностных лиц) за невыплату заработной платы предусмотрена административная, уголовная и материальная ответственность.
Первое, что может сделать работник, если выплата заработной платы задержана на срок более 15 дней, это приостановить работу до момента ее выплаты, о чем необходимо письменно известить работодателя (ч. 2 ст. 142 Трудового кодекса РФ).
Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель независимо от своей вины обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не менее 1/300 действующей в период задержки ставки рефинансирования Банка России в отношении не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после предусмотренного срока выплаты и заканчивая днем фактического расчета (включительно). Денежную компенсацию необходимо выплатить одновременно с погашением задолженности. Невыплата такой компенсации является нарушением трудового законодательства. В таком случае работник вправе обратиться в суд с требованием о привлечении работодателя к материальной ответственности в части выплаты процентов за задержку заработной платы.
Также лица, допустившие нарушение трудового законодательства, в том числе задержку выплаты заработной платы, могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Данной нормой предусмотрена ответственность в виде штрафа с должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб., а с юридических лиц — от 30 000 до 50 000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток. Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Кроме того, за невыплату заработной платы предусмотрена уголовная ответственность. Так, на основании ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ за полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 000 до 500 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. За частичную невыплату свыше трех месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо лишения свободы на срок до одного года.
Таким образом, юридическое лицо можно привлечь к административной, уголовной и материальной ответственности по вышеизложенным основаниям.

3. Несут ли ответственность руководитель и бухгалтер, если подписанная бухгалтерская отчетность недостоверна?

ответ »

В случае если будет установлено, что бухгалтерская отчетность недостоверна, к административной ответственности могут быть привлечены как руководитель организации, так и главный бухгалтер. Однако главный бухгалтер может быть освобожден от ответственности, если искажение бухгалтерской отчетности явилось следствием выполнения главным бухгалтером письменных распоряжений руководителя организации или результатом недостатков в организации бухгалтерского учета.
В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (далее — Закон N 129-ФЗ) ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций.
Пунктом 2 ст. 7 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
В силу ст. 15.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а равно порядка и сроков хранения учетных документов влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Под грубым нарушением правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности понимаются:
искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10 процентов;
искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10 процентов.
Как разъяснено в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по ст. ст. 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями п. 1 ст. 6 и п. 2 ст. 7 Закона N 129-ФЗ, в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) — за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
В силу п. 25 данного Постановления Пленума Верховного Суда РФ при квалификации действий лица по ст. ст. 15.6 и 15.11 КоАП РФ необходимо также принимать во внимание п. 4 ст. 7 Закона N 129-ФЗ, согласно которому в случае разногласий между руководителем организации и главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций.
Исходя из ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Таким образом, ответственность за достоверность бухгалтерской отчетности несут как руководитель организации, так и главный бухгалтер. Однако должностные лица могут быть привлечены к ответственности при наличии вины в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением служебных обязанностей.

4. Ехал на автомобиле, на посту ГАИ меня остановили, сотрудник полиции, потребовал предъявить документы, у меня отсутствовала медицинская справка.
Он стал угрожать изъятием прав. Законно ли это???

ответ »

На основании п. 2, пп. 2.1. Постановления о правилах дорожного движения, водитель механического транспортного средства обязан:
1. Иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки:
— водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории, а в случае изъятия в установленном порядке водительского удостоверения — временное разрешение;
— регистрационные документы и талон о прохождении государственного технического осмотра на данное транспортное средство, а при наличии прицепа — и на прицеп;
— документ, подтверждающий право владения, или пользования, или распоряжения данным транспортным средством, а при наличии прицепа — и на прицеп — в случае управления транспортным средством в отсутствие его владельца;
— в установленных случаях путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов — документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов;
— страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.
На основании вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что сотрудник полиции незаконно требовал от Вас медицинскую справку.

5. Здравствуйте! Не так давно ехал без ближнего света днем. Инспектор ДПС остановил и составил протокол, в котором я сделал пометку, что с наложением штрафа на месте не согласен и ходатайствовал о рассмотрении дела по месту жительства. В протоколе ИДПС сделал пометку о времени и месте разбирательства дела (в гаи). На него я не поехал. Какие самые тяжелые последствия меня ждут?

ответ »

Сведения о привлечении к административной ответственности заносятся в базу данных ГАИ. В Ваших интересах получить копию постановления о привлечении к административной ответственности, так как, на основании ст. 32.2 Кодекса об административных нарушениях РФ:
1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП.
2. При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.
3. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
4. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.
Статья 20.25. Неуплата административного штрафа либо самовольное оставление места отбывания административного ареста
1. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, —
влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток. В случае несогласия с решением о привлечении Вас к административной ответственности Вы можете обжаловать данное решение прокурору или в суд.

6. Здравствуйте! Я столкнулась со следующей проблемой и меня интересует такая информация. Подлежит ли лицо административной ответственности при разглашении персональных данных других работников?

ответ »

На основании ст. ст. 2, 3, 5, 6 Закона о персональных данных персональные данные относятся к информации, доступ к которой ограничен. В соответствии со ст. 13.14 КоАП РФ разглашение подобной информации (за исключением случаев, если такое разглашение влечет уголовную ответственность) лицом, получившим доступ к ней в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей, влечет наложение административного штрафа:
— на граждан — от 500 до 1000 руб.;
— на должностных лиц — от 4000 до 5000 руб.
Следовательно, если будет установлено, что разглашение персональных данных произошло по вине работника, ответственного за хранение, обработку и использование персональных данных других работников, то его могут привлечь к административной ответственности в виде штрафа.

7. Подлежит ли юридическое лицо административной ответственности за нарушение срока при проведении общего собрания акционеров?

ответ »

На основании ст. 15.23.1 п. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
— нарушение порядка или срока направления (вручения, опубликования) сообщения о проведении общего собрания акционеров (общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда), а равно непредоставление или нарушение срока предоставления информации (материалов), подлежащей (подлежащих) предоставлению в соответствии с федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, при подготовке к проведению общего собрания акционеров (общего собрания владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда) —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года; на юридических лиц — от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

8. Я одному товарищу по его просьбе на выходные отдал свою машину по доверенности. Потом я позвонил ему и попросил забрать меня. Через несколько километров нас останавливает сотрудники ДПС (полиции) и у него обнаруживают 0,3 промилле алкоголя в организме. На основании ст. 12.8 КоАП, управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Какую стратегию поведения мне лучше выбрать в суде?

ответ »

С 1 июля 2008 года ГИБДД имеет право проверять водителей на состояние опьянения на месте с помощью алкотестера.
У водителя, в свою очередь, есть право от такой проверки отказаться и потребовать, чтобы его сразу отправили к медикам. Административным правонарушением (влекущим, так же как и вождение в нетрезвом виде, лишение прав на срок от полутора до двух лет) является лишь отказ от медицинского освидетельствования (ст. 12.26 КоАП РФ), но не от освидетельствования сотрудниками ГИБДД.
Форма акта, составляемого при проверке на дороге, предусматривает отражение сведений о двух понятых, которых обязан пригласить дорожный инспектор.
В акте представитель ГИБДД должен отметить, что именно дало ему основания предполагать наличие у гражданина алкогольного опьянения. Делается это путем проставления слов «да» или «нет» напротив каждого из следующих признаков (запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке).
Приказ МВД, к сожалению, не вносит полной ясности в порядок учета допустимой погрешности алкотестера. Форма акта явно оставляет этот вопрос на усмотрение инспектора. Так, она обязывает его внести в акт показания прибора, сведения о пределах допускаемой абсолютной погрешности прибора и далее сделать вывод о результатах освидетельствования, т.е. написать, установлено или не установлено состояние алкогольного опьянения.
Таким образом, теоретически инспектор вправе учесть погрешность (если ее значение принципиально) в пользу автомобилиста и отпустить его сразу. Но поскольку правил, обязывающих его поступить подобным образом, нет, то нетрудно предположить, что аргумент о влиянии погрешности прибора на результат проверки водителю придется предъявлять в суде.
Водитель в таком случае вправе будет лишь написать в акте, что он не согласен с результатами освидетельствования, и это станет основанием для направления его на медицинское обследование.
Кроме того, таким основанием может являться несогласие самого работника ГИБДД с отрицательным (т.е. положительным для водителя) результатом освидетельствования. В любом случае о направлении на обследование к медикам составляется протокол (опять же при участии двух понятых). От такого обследования водитель также имеет право отказаться (о чем он делает соответствующую запись в протоколе), но фактически это будет означать признание им своей вины. И хотя вопрос о лишении прав при таком отказе, так же как и при «пьяном» вождении, решает суд, вряд ли он в этом случае встанет на сторону водителя.
Что касается Вашего случая, то Вам и свидетелям (водителю) необходимо будет давать показания, что Вы не могли и предполагать, что водитель находится в нетрезвом состоянии. Однако гарантировать Вам то, что суд встанет на Вашу сторону мы не можем.

9. Здравствуйте. Проезжал перекресток на желтый сигнал светофора. Но сотрудники ДПС меня остановили и выписали штраф 700 р. за проезд перекрестка на красный сигнал светофора. Никаких свидетелей не было. Я не согласился с актом, они составили второй акт в котором я написал свои разногласия. На рассмотрение дела меня не приглашали, а сегодня пришло письмо от суд.приставов на оплату штрафа. Что мне делать? Заранее благодарен.

ответ »

Можем порекомендовать Вам обжаловать постановление об делу об административном нарушении. Так как Вы его, видимо, не получали, то оно не может считаться вступившим в законную силу, и, соответственно не может быть обращено к исполнению. Однако в таком случае Вам придется идти к приставу и знакомиться с делом (ст.50 Закона об исполнительном производстве), сделать копию постановления ГИБДД (должно быть в деле). За ознакомление с делом Вас наверняка попросят расписаться. С этого момента течет срок в 10 дней на обжалование постановления ГИБДД. Далее обжалуете постановление ГИБДД в суд и одновременно с этим пишете заявление в суд о приостановлении исполнительного производства (по основаниям ст.39 Закона об ИП), хотя можно и просто письменное ходатайство приставу написать (обязательно зарегистрировав его у приставов или отправив заказным письмом по почте). В жалобе на постановление ГИБДД по делу об административном производстве изложите подробно все обстоятельства произошедшего. Если у Вас сохранилась копия протокола, где Вы указали, что не согласны с нарушением, то обязательно предъявите ее суду. К сожалению никаких гарантий, что суд поддержит Вашу позицию не существует. Решение суда по вашей жалобе будет зависеть от многих факторов.

10. У меня на предприятии прошла проверка трудовой инспекции. Ровно через неделю приходит прокурорский работник с той же проверкой. Какие в таких случаях мои действия? Спасибо.

ответ »

В данном случае ваши действия должны быть ровно такими же как и при проверке трудовой инспекции. Дело в том, что согласно статье 21 ФЗ «О прокуратуре» предметом прокурорского надзора является соблюдение Конституции РФ, прав и свобод человека руководителями и органами управления коммерческих и некоммерческих организаций. Пункт 2 при этом добавляет, что при осуществлении надзора органы прокуратуры не подменяют другие органы. То есть, прокуратура следит за соблюдением законов на территории РФ и является универсальным надзорным государственным органом. Итак, проверка трудовой инспекции и прокурорская проверка это две процедуры, имеющие одну цель. При проведении проверки на предприятии рекомендуем Вам в первую очередь озаботиться о соблюдении санитарных, пожарных норм и правил, соблюдении прав работников предприятия. Санкции за нарушение данных предписаний начинаются с ощутимых штрафов и доходят вплоть до приостановления деятельности предприятия с последующим закрытием. В случае, если вы не согласны с результатами проверки вы можете оспорить их в вышестоящий орган либо в суд. При этом, согласно принципам административного права Ваше правонарушение будет длиться до его устранения, либо до отмены постановления вышестоящим органом или до вступления в законную силу решения суда об отмене постановления.

11. Я руководитель частного охранного предприятия. Проверка прокуратурой выявила у нас следующие нарушения — 2 работника нашего предприятия осуществляли охрану объектов не имея удостоверений частного охранника, не прошедшие соответствующего обучения и не имеющие квалификации. Прокуратура возбудила административное дело по статье 14.1, часть 3 КОАП.

ответ »

Часть 3 статьи 14 КоАП РФ устанавливает, что за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), следует либо предупреждение, либо наложение административного штрафа на юридическое лицо от тридцати до сорока тысяч рублей. В Вашем случае усматривается состав правонарушения, предусмотренного данной статьей, так как в соответствии с пунктом 4 Положения о лицензировании негосударственной (частной) охранной деятельности требованиями и условиями при осуществлении охранной деятельности являются соблюдение лицензиатом требований нормативных актов РФ, наличие у работников лицензиата, осуществляющих охранные функции, квалификации, отвечающей требованиям Закона № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ». Квалификация работников подтверждается удостоверением частного охранника, выданным Органами внутренних дел в порядке, установленном Правительством РФ. Количество работников и фактически отработанное время с нарушением требований закона значения не имеет. Данный вывод был сделан на основе анализа судебной арбитражной практики по указанной статье. К сожалению, в Вашем обращении отсутствует конкретный вопрос в связи с чем установить цель обращения не представляется возможным. Если Вам необходима помощь в обжаловании постановления по делу административном правонарушении — обращайтесь к нам.

12. В габаритных огнях моей машины стоят светодиодные лампы. Автоинспектор остановил меня и сделал предупреждение. Сказал, в следующий раз лишит прав. Законно ли это?

ответ »

Да законно. Если конструкцией Вашего автомобиля не предусмотрена установка светодиодных световых приборов, за управление таким автомобилем Вас могут лишить права управления на 6-12 месяцев и конфисковать такие световые приборы (ст. 12.4 п. 1 КоАП РФ). Предусмотрена ответственность и за установку таких приборов – штраф три тысячи рублей и конфискация (ст. 12.5 п. 3 КоАП РФ).

Кратко опишите суть своей правовой проблемы и наши специалисты предложат Вам наиболее подходящий вариант её решения или пригласят Вас на прием.
Или звоните — 8 (495) 800-60-06



Прикрепить файл

captcha



НАЗАД